今年是深圳经济特区成立40周年，市场预期的"礼品套餐"终于到来，"深圳建设有中国特色社会主义示范区全面改革试点计划(2020-2025年)"正式落地，在实施方案中，"完善市场导向的要素配置机制"和"支持资本市场建设的第一次尝试"给市场很大的空间"。

创猜证券研究所所长、首席经济学家陈磊认为，实施这一计划，使深圳在重点领域和关键环节上有更大自主权，支持深圳在更高起点、更高水平、更高目标上推进改革开放，率先完善各项制度，是推动深圳新时期改革开放的又一重要举措。

关于对资本市场改革未来的进一步期望，澳大利亚银行总裁兼资本合伙人欧光耀指出，一方面，过去针对风险投资业的许多政策的实施仍然含糊不清，在实践过程中仍然存在许多障碍和盲区。我希望深圳能先在这些地区"破冰"。另一方面，面对未来数字发展趋势和快速迭代创新一体化经济，资本市场主体应走到市场的第一线，在制度和规则的制定上要向前看。

特别是"第一次尝试第一次

深圳经济特区成立40年来，最成功的经验和鲜明的特点就是围绕建立社会主义市场经济体制进行了积极探索，其中要素市场化改革最为关键作为深圳特区成立的首家综合性，国家级社会智库，中国（深圳）综合开发研究院（简称"综发院"）日前刊文指出，一方面，深圳通过要素配置市场化改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，激发市场活力构建了使市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，创造了世界工业化，城市化的奇迹。另一方面，通过要素配置市场化改革，深圳形成了市场化，法治化，国际化的营商环境，吸引各类生产要素向深圳流动。

我认为‘经济特区’是‘先试’。"在欧光耀看来，"礼品袋"最大的亮点是全面授权试点改革的实施，这是创新改革高层设计保持第一次试验和新探索的最重要信号；二是综合授权改革试点清单直接指的是土地、人才、资金、技术等最核心的创新资源，尤其是数据，是未来发展的核心资源。

改革和推进市场预期

如何在资本市场改革中先发制人？

一是深化创业板注册制改革，完善新三板转板机制，理顺多层次资本市场结构；第二，优化存托凭证(CDR)制度，在中美摩擦背景下吸引中概股回归A股；三，优化私募股权基金市场和创业投资企业市场中信证券（30.900，0.45，1.44%）首席政策分析师杨凡表示，文件就资本市场改革提出了依托深交所的一系列改革试点，一系列改革旨在加强对科技企业的融资支持，保障产业链安全，有助于双循环格局的实现。一要支持深圳先行推进人民币国际化，完善外汇管理制度，试点本外币融合跨境资金池业务；二是深化金融服务业开放，支持外资券商，基金设立和业务发展；支持符合条件的企业境外上市融资

陈磊说，目前，创业板改革和试点注册制度落到实处，企业融资和发行速度大大加快，企业上市时间大大缩短。在私募股权基金方面，探索和优化风险投资企业的市场准入和发展环境，营造更加透明、公平的市场环境，打破隐性障碍，鼓励优质私募股权基金的全面发展，将使私募股权基金更好地服务于实体经济。

欧光耀认为，过去国内资本市场建设相对滞后，包括本实施计划中提到的"优化风险投资企业市场准入和发展环境"仍然是"探索"，没有明确的具体土地路径，很难立竿见影，但从去年注册制度改革的力度和速度来看，确实远远超出了业界的期望，也使业界期待"支持资本市场建设的第一次尝试"。