“十三五”期间，综合分类相结合的个人所得税改革取得了长足进展。个人所得税改革极大地提高了税负分配的公平性，也满足了发展中保障和改善民生的需要。未来，随着个税改革的不断推进，综合税收可能会增加收入，更好地发挥个税在缩小收入分配差距方面的调控作用，进一步促进税收公平。

“十三五”期间，个税改革加快：提高个税起征点，优化税率表，实施专项附加扣除和综合收益年度汇总等一系列涉及数亿纳税人的改革措施已实施。过去五年来，中国个人所得税发生了哪些变化？纳税人享受哪些改革福利？

国家税务总局所得税司司长罗天舒介绍，“十三五”期间，我国个人所得税改革采取实质性步骤：2018年10月1日，个人所得税改革第一步落实，费用削减标准提高到5000元/月，实行新的税率表；2019年1月1日，个人所得税提高到5000元/月；第二步个税改革通过增加住房、教育、医疗、养老等6项专项附加扣除，实现了对“三农”的根本转型税制模式，标志着全面实施了全面分类的个人所得税制度，并日益增强了老百姓的利得感。2020年，顺利完成了个税改革后的第一次年度综合性收入结算。

中国社科院副院长高培勇认为，新一轮个税改革是从原来的完全分类征收到综合分类征收与分类征收相结合的重要一步，也是我国个人所得税制度更加公平的重要一步。

“我国个人所得税法修订后，工资薪金、劳务报酬、缴费报酬、特许使用费等税收项目，如分红、分红、财产转让所得、物业租赁所得等，均采用综合征税。，并逐步建立全面分类税制，“北京国民会计院财政政策与应用研究所所长李旭红认为，改革有着深远的影响。从税制公平的角度看，综合税制可以平衡收入水平相同但收入来源不同的纳税人的税负，即税法所提到的横向公平，让收入相同的人可以缴纳相同的税款。

中国社科院大学副院长张斌说：“本轮个税改革极大地提高了税负分配的公平性。实施专项附加扣除优惠措施，充分考虑到不同群体生活负担的差异和个人发展需求，满足了发展中保障和改善民生的需要。”

国家税务总局税务科学研究所所长谭衡认为，全面税收的实施，可以更好地反映个人收入的合理负担，增强纳税人的身份意识和参与社会治理，在推进国家治理现代化进程中发挥着重要作用。

业内人士预测，未来随着个人所得税改革的不断推进，更多的收入可能纳入综合税收，从而更好地发挥个税在调节收入分配差距、进一步促进税收公平方面的作用。