1月5日，记者从银保委官方网站获悉，为支持乡镇银行补充资金，深化改革，有效处理和化解风险，银监会近日发布了"关于进一步推进乡镇银行改革重组化解风险的通知"(以下简称"通知")。通知指出，要支持主要保荐银行向村镇银行补充资金，协助处置不良贷款，适度有序地推进村镇银行的改革和重组，支持引进合格的战略投资者，帮助收购和增资，加强对主营银行发展的激励和约束。

农村银行是我国县域重要的法人银行制度。根据银监会的数据，到2020年9月底，全国共建立了1641家村镇银行，覆盖31个省的1306个县(市、旗)，占中西部地区的65.8%和县的71.2%。乡镇银行贷款主要投资于县域农民和小型和微型企业。对农民和中小企业的贷款比例始终保持在90%以上，每户贷款不到500万元，占85%，每户贷款305000元。乡镇银行资本充足率为15.7%，具有较强的抗风险能力。

但是，银监会有关部门负责人表示，近年来有少数村镇银行受到各种因素的影响，风险水平迅速上升，相关问题更加突出，严重影响和制约了它们的可持续发展和金融服务能力，为此，银监会积极敦促和指导地方监管部门按照"分类处置、一条龙、一项政策"的原则，落实主要保荐人银行的风险处置牵头责任，采取多种手段促进风险处置。

中国银监会结合推进乡镇银行风险管理和改革重组中存在的困难问题，结合近年来的成功实践，制定并发布了"通知"。有关负责人说，"通知"对促进乡镇银行补充资金、深化改革、化解风险具有重要意义。

通知"一方面在保持原有政策连续性的基础上，完善和扩大了乡镇银行的改革重组和风险处理的政策措施，进一步加大了风险处理的力度。

另一方面，通知要求，在不削弱县域金融服务的基础上，按照市场化、法治的原则，合理引导各类金融机构和非金融企业积极参与乡镇银行的改革和重组，进一步拓宽资金补充渠道。