6月22日下午，国家召开全面深化改革委员会第二十六次会议，审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。会议提出，要建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用要求建立数据产权制度。

数据的重要性日益显著  构筑数据安全“法律堡垒”

目前我国正处于数字经济的快速发展期，数据作为基础性资源已融入了社会各个环节，正深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。2020年4月公布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，“数据”作为一种新型生产要素，首次与其他传统要素并列为要素之一。2021年，国家陆续出台了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等两部法律，数据的重要性被多次强调，为数据安全构筑了“法律堡垒”。

另一方面，数据不仅仅是基础性资源，更是决定数字经济发展水平和竞争力的核心资源。本次会议中要求建立合规高效的数据要素流通和交易制度，为数据权属、流通、交易、安全等方面做出了布局。

保护数据安全，数据确权是关键

在互联网的发展中，数据滥用及泄露的主要原因是数据在生产、收集、流通、存储、使用等过程中的权属不清。中心化的云模式在产生数据泄露的安全问题外，也无法对数据资产的所有权和知识产权进行清晰的界定，这对于数字经济商业模型下的数字交易、流转、占有、使用、处分、收益等模式形成带来根本性和不可逾越的障碍。

“对数据的权益保护，关键明确其权属，需加快数据确权。”北邮区块链实验室执行主任、中国区块链生态联盟研究院执行院长、国家互联网金融安全技术委员会专家委员、杭州准独角兽企业安存科技创始人玄奘（花名）在采访中提到。“近年来，一系列政策和立法的出台表明国家层面已明确了数据安全和个人隐私的重要性，数据的确权、授权、所有权、使用权、安全及隐私权保护是数字时代的核心底层和基本要求。”

本次会议要求建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用要求建立数据产权制度。对加快完善数据确权、授权、所有权、使用权具有重要的意义。

链存储链计算链通信  进一步保障数据确权

当前，数据安全的发展除了监管层面的驱动，内生需求也成为重要的因素。根据国家工信安全发展研究中心测算，当前我国数据要素市场规模约为500亿元，“十四五”期间有望突破1700亿元，进入高速发展阶段。在这个新兴赛道领域，各大科技企业正加强在数据安全、区块链等技术的应用场景布局。

记者在采访杭州准独角兽企业安存科技创始人玄奘（花名）中了解到，在2014年首届互联网大会中，玄奘（花名）代表中国企业首个发言，提出了“互联网是开放无国界的，数据是有主权的，数据的所有权、使用权、隐私权及法律边界必须是清晰的。”

对于当时而言，玄奘（花名）的这个发言是具有前瞻性的。

“在第八届世界互联网大会中，安存率先提出了链存储链计算链通信，通过技术手段解决了

数据的所有权、隐私权和边界问题。”玄奘（花名）向记者介绍到，“通过链存储链计算链通信，可实现数据、身份、资产的链上统一和确权溯源，促进数据要素市场体系的建立和发展，是数字经济新基建的新形态。”

（图片来源于第八届世界互联网大会报道）

据了解，目前安存科技联合杭州移动发布了链存储链计算平台，通过融合区块链链网底座及5G边缘云算力打造算力链网，可节约带宽，提高冗余空间利用率，提高响应速度，降低成本。利用区块链机硬件底座的国产化配置、本地化存储特性，并纳入监管节点进行全局监控，可有效实现数据要素流通的监管及可控。

固基修道，履方致远。据了解，玄奘（花名）所创立的杭州准独角兽安存科技，自2008年起，便一直深耕电子数据存证这一行业，担负着数据安全先行者和布道者的责任，坚持10多年不懈研究探索并注重创新应用和产业落地，从产品技术、行业、产业等多个层面出发，聚焦可信数据、智能合约、链存储链计算链通信、区块链服务器等创新技术研发和应用落地。目前，安存的区块链服务和可信数据服务已经广泛应用于司法、金融、航天、环保、公安、行政、医疗及卫生健康等众多领域。

如今随着政策法规的频繁出台，社会数字化转型的加快以及创新技术的广泛应用为数据安全全产业带来了发展机遇。未来，数据安全将成为数据权属、流通、交易、安全等方面的安全基石，数字经济的坚实底座。