教育必须首先开始学习，强化教育首先要加强教师。长期以来，清镇市始终坚持以教育为主，以清镇人民满意教育为发展目标，以师资队伍建设为基础，通过加强师德建设，优化教师资源配置，促进教师专业成长，改善教师待遇，培养出一支政治素质高、业务能力强、教育水平高的高素质教师队伍。为广大教师创造一个良好的心境平和、教学热情、教学安慰、教书育人的良好环境。

千方百计增强教师力量

教师在教育过程中的作用和地位是不言而喻的。"十三五"以来，清镇市已尽一切可能加强教师队伍，新增教师994人，在职公立教师4319人。

近几年来，清镇的学生人数每年增加3000多人，而教师人数有限。为了保证教师与学生的适当比例，清镇市不断补充城乡学校教师，通过公开招聘社会教师、招聘特殊教师、引进公费师范生、按照"两自为政"的合同制度招聘非编教师队伍等途径，开展了令人满意的教育。青镇市委教育工作委员会副书记姚佳佳说。

值得一提的是，招聘"一对一"合同教师是缓解清镇市教师短缺的一条新途径。

为了解决公立学校的人权、行政权力和财政权力的困境，清镇市于2018年决定在公立幼儿园、时代社区幼儿园实行"教师自雇、自主管理和经费二合一"试点改革，以推动教育管理体制改革。

按照改革计划，实现教师的自主就业，建立学校与教师的新关系，实现政府权力的分权，建立新型的政府与学校的关系，实现经费的筹措，建立预算与执行的新关系，实现管理自主，建立有效的管理与服务关系。在这一过程中，幼儿园独立招聘和管理教师，经费由政府财政资助。一方面可以缓解教师编制的紧张，另一方面也可以激发办学的活力。

到目前为止，时代社区幼儿园的两个校区有一千多名幼儿园学生，107名负责教学的教师中有76名是"二对一"合同教师，由于工资、增长空间、工作条件等方面的优势，由于"两自为一"教师的稳定性和责任感，幼儿园在当地很受欢迎。

数据显示，在过去两年中，清镇市在"二合一"合同制下招聘了149名教师。

此外，清镇市还通过重新聘用退休老教师和招聘持有教师资格证书的大学生，扩大了教师队伍。"姚佳佳说，在教师补充时，该市也倾向于农村学校(教学点)，考虑到学校布局规划、农村学校教师薄弱以及技能和纪律方面的结构性矛盾，以促进城乡教育的均衡发展。

为了使人民享有更公平、更优质的教育，清镇市还专门制定了全面深化新时期师资队伍建设改革，分阶段、分计划进行师资队伍建设的实施计划，通过努力，使师资队伍的规模、结构、素质和能力满足新时期教育发展的需要，也使广大教师具有了岗位幸福感、事业心和社会荣誉感